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旅游景區(qū)管理的理念(旅游景區(qū)管理的理念和方法的關(guān)系)

2022年11月21日 17:51:0010網(wǎng)絡(luò)

1. 旅游景區(qū)管理的理念和方法的關(guān)系

生態(tài)旅游作為有別于傳統(tǒng)旅游的一種旅游方式,也是可持續(xù)旅游開發(fā)的方式之一,隨著傳統(tǒng)旅游弊病的暴露,世界旅游業(yè)發(fā)展越來越重視旅游業(yè)的社會、生態(tài)效益。加拿大生態(tài)旅游學(xué)專家戴維?A.芬內(nèi)爾(David A.Fennell)在其著作《生態(tài)旅游》一書論述:“生態(tài)旅游是一種以自然資源為依托的可持續(xù)旅游形式,主要強(qiáng)調(diào)的是對自然的體驗(yàn)和學(xué)習(xí),這種旅游經(jīng)過有道德的管理,是一種低影響,非消費(fèi)性和注重當(dāng)?shù)赜绊懙穆糜?。它一般發(fā)生在自然區(qū)域,并能對這些區(qū)域的保護(hù)和維護(hù)做出貢獻(xiàn)。

根據(jù)生態(tài)旅游的定義,它包括三大要素——自然環(huán)境、環(huán)境教育、社區(qū)參與。

(1)自然環(huán)境

從生態(tài)旅游的形式看,自然風(fēng)景觀賞、生態(tài)保育活動的參與、利用自然環(huán)境進(jìn)行療養(yǎng)、科研、科普、環(huán)境教育以及探險(xiǎn)這些活動都是基于自然環(huán)境而展開的。自然環(huán)境作為生態(tài)旅游的重要旅游資源,有時還是具有壟斷性的旅游資源,如張家界森林公園,這些自然遺產(chǎn)需要得到保護(hù)才能促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(2)環(huán)境教育

環(huán)境教育是以人類與環(huán)境的關(guān)系為核心,以解決環(huán)境問題和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目的,以提高人們的環(huán)境意識和有效參與能力、普及環(huán)境保護(hù)知識與技能、培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)人才為任務(wù),以教育為手段而展開的一種社會實(shí)踐活動過程。環(huán)境解說作為一種非正式的環(huán)境教育,被廣泛使用而成為重要的景區(qū)管理和增強(qiáng)旅游者體驗(yàn)的手段之一。解說系統(tǒng)主要包括解說對象、解說受眾、解說方式、解說評估、解說目標(biāo)、時間和地點(diǎn)、實(shí)施與操作等。在生態(tài)旅游中,自然環(huán)境是解說對象,解說需要讓受眾(游客/到訪者)了解這個地區(qū)的自然環(huán)境特色,增加對環(huán)境的熱愛,進(jìn)而保護(hù)自然,這就是第二大必備的要素。在某些地區(qū),當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的居民甚至能夠充當(dāng)很好的解說人員,不僅能夠使得解說充滿地方特色,還能夠增加當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)機(jī)會。

(3)社區(qū)參與

1993 年, 國際生態(tài)旅游協(xié)會(TheEco tourism Society)界定生態(tài)旅游時, 指出了它的兩個重要本質(zhì), 即“負(fù)責(zé)任”的旅游和“維系當(dāng)?shù)厝松睢钡穆糜?。國外在近年對基于社區(qū)的生態(tài)旅游(Community-based eco-tourism) 的研究成為趨勢,主要包括可行性分析、內(nèi)容和發(fā)展模式、利益相關(guān)者、市場研究、評估等方面。這一趨勢是生態(tài)旅游理念和現(xiàn)實(shí)實(shí)施有所出入而造成不盡如人意的結(jié)果背景下產(chǎn)生的。社區(qū)參與生態(tài)旅游的關(guān)鍵還是在于制定社區(qū)利益補(bǔ)償與分配機(jī)制。居民對環(huán)境造成的影響往往都是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動想,這些影響的好壞取決于經(jīng)濟(jì)利益的獲取。實(shí)踐證明,保護(hù)區(qū)的建立在很大程度上影響了社區(qū)的傳統(tǒng)生活方式,如果不考慮社區(qū)的生活和經(jīng)濟(jì)利益,則容易導(dǎo)致環(huán)境破壞和社會沖突。

2. 旅游景區(qū)管理的目的是什么

首先,對旅游景區(qū)控制人流量的目的是為了能夠促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展,景區(qū)根據(jù)核定的最大承載量,限制景區(qū)接待游客量的約束,保護(hù)和合理利用旅游資源,促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

其次,是為了深化全域旅游、提升游客旅游體驗(yàn),避免大規(guī)模游客滯留,提升對游客的服務(wù)質(zhì)量,有效地將游客分流到更廣闊的全域旅游中去。這有利于旅游業(yè)態(tài)的拓展和全域旅游的深化推進(jìn)。

3. 旅游景區(qū)管理的作用

生態(tài)旅游管理是指以生態(tài)學(xué)思想為指導(dǎo),對自然風(fēng)景區(qū)或其他風(fēng)景區(qū)的生態(tài)旅游線路,實(shí)行以生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)為目標(biāo)的管理決策過程。生態(tài)旅游管理的目的是在向旅游者提供滿意的生態(tài)旅游產(chǎn)品和服務(wù)的同時,長時期地維護(hù)旅游區(qū)的生物多樣性、生態(tài)整體性及其生態(tài)服務(wù)功能和美學(xué)價值,維護(hù)旅游區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)不受旅游業(yè)及其相關(guān)活動的過度干擾和人為破壞。由于生態(tài)系統(tǒng)是生物要素和環(huán)境要素在特定空間的組合,所以,生態(tài)旅游管理的實(shí)質(zhì)就是對環(huán)境要素和與其相適應(yīng)的生物要素進(jìn)行有效管理。

一般的旅游景區(qū)都有個所謂的景區(qū)管理委員會,是屬于國企事業(yè)單位的。小的景區(qū)可能就直接包給民企經(jīng)營了·建設(shè)者,這個一般如果有的話,都會是招投標(biāo)的企業(yè)建設(shè)的。

4. 旅游景區(qū)管理的概念

旅游管理專業(yè)是隨著我國旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)育而建立的一個新型學(xué)科。

本專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)新形勢旅游企事業(yè)單位需要的一線服務(wù)與管理類專門人才,具有旅游管理專業(yè)知識,較好的思想道德品質(zhì)和綜合素質(zhì),具備較強(qiáng)的綜合職業(yè)能力和發(fā)展基礎(chǔ),能在各級旅游行政管理部門、旅游企事業(yè)單位從事旅游管理工作的高級專門人才。

就業(yè)方向:

旅游與休閑管理專業(yè)畢業(yè)生可從事旅游行政管理部門、旅行社、旅游景區(qū)、旅游咨詢公司、旅游電子 商務(wù)企業(yè)、旅游規(guī)劃策劃機(jī)構(gòu)、主題公園的旅游經(jīng)濟(jì)管理和企業(yè)管理工作;或旅游與休閑行業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)。

旅游管理(Tourism Management),與工商管理并列管理學(xué)下的一級學(xué)科,有龐大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿ΓS著國際經(jīng)濟(jì)的全球化,旅游業(yè)更加繁榮,因此對旅游的管理要求也隨之提高,現(xiàn)在開設(shè)旅游管理專業(yè)的學(xué)校也很多,對專業(yè)能力和素質(zhì)也有一定的要求。

5. 對景區(qū)管理的認(rèn)識

公共資源類型旅游景區(qū)具有多元化的利益主體和多樣化的利益需要,由此而構(gòu)成了復(fù)雜的利益關(guān)系。旅游景區(qū)經(jīng)營(管理)模式的選擇與運(yùn)用,是法律法規(guī)、政府部門、社會公眾、當(dāng)?shù)鼐用瘛⑹袌霏h(huán)境與景區(qū)資本等眾多因素相互作用、均衡制約的結(jié)果景區(qū)管理模式的生成,有著極其復(fù)雜的驅(qū)動機(jī)制。這些年我國旅游景區(qū)管理體制一直處在變革中,合理、完善的管理方法不斷地被運(yùn)用。

6. 論述旅游景區(qū)服務(wù)管理

我是做門票出身的,我先拋磚引玉,談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

從C端客戶來看,“后門票時代”中最容易被客人感知的“智慧”,是這樣的:

1、一種“專家系統(tǒng)”,它為旅游景區(qū)提供決策支持,提供行程規(guī)劃和解說服務(wù)等傳統(tǒng)旅游景區(qū)服務(wù)和管理功能 2、一種目的地的推薦系統(tǒng),基于感知的移動式旅游服務(wù)系統(tǒng) 不過從B端景區(qū)和目的地客戶的角度看,智慧二字可能更接近于以下的軟硬件List配備:

1、 景區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng) 2、 數(shù)字化指揮調(diào)度中心 3、 門票網(wǎng)絡(luò)預(yù)售系統(tǒng) 4、 電子門禁系統(tǒng) 5、 LED 大屏幕信息發(fā)布系統(tǒng) 6、 綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)

7. 從旅游景區(qū)運(yùn)行管理的角度旅游景區(qū)管理的主要內(nèi)容

大三,目前上過的課除了大學(xué)英語,高數(shù)線代概率論,政治外,有旅游學(xué),管理學(xué),禮儀,飯店管理,西方經(jīng)濟(jì)學(xué),基礎(chǔ)會計(jì),旅游經(jīng)濟(jì)學(xué),旅游地理學(xué),旅游景區(qū)管理,還有幾本不記得了,聽說下學(xué)期要學(xué)財(cái)務(wù)管理和市場營銷。

8. 從旅游本質(zhì)來看景區(qū)管理的核心目標(biāo)是

1、深入市場研究

客源市場是景區(qū)的生命線,景區(qū)所策劃的旅游產(chǎn)品、項(xiàng)目必須要適應(yīng)市場的需求,這就需要在旅游策劃前期慎重研究細(xì)分市場。

旅游市場調(diào)研必須依靠實(shí)證的科學(xué)方法,對客源地結(jié)構(gòu)、游客結(jié)構(gòu)差異、游客需求差異、服務(wù)要求差異、游客購買行為、游客消費(fèi)行為、時間安排、消費(fèi)能力、旅游組織方式等等進(jìn)行定性定量相結(jié)合的實(shí)證研究。

2、以人為本

旅游產(chǎn)品吸引核的打造,最重要的是對游客旅游產(chǎn)品購買心理與游憩感受的深度理解?,F(xiàn)在的生活已經(jīng)不缺乏功能,旅游者需要的是一種感覺,一種觸動視覺、聽覺、味覺、觸覺、心靈與肉體娛樂的精神感召與刺激。

以人為本,設(shè)計(jì)出互動體驗(yàn)、親和吸引、情境感悟、個性娛樂的旅游產(chǎn)品,形成旅游項(xiàng)目的市場核心競爭力,是項(xiàng)目設(shè)計(jì)追求并執(zhí)行的原則和目標(biāo)。

3、拒絕平庸

現(xiàn)如今,游客的口味越來越刁鉆鉆,很多景區(qū)費(fèi)盡心思拉攏游客。說到底,游客尋求的就是獨(dú)特奇異,以差異化為基礎(chǔ)的創(chuàng)意聯(lián)想,一旦達(dá)到獨(dú)特性之時,吸引核形成了,獨(dú)特性賣點(diǎn)就產(chǎn)生了,產(chǎn)品吸引力才得以形成。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)該拒絕平庸,以無窮智慧,推動想象力和創(chuàng)造力,在旅游悟性和超前意識引導(dǎo)下,展開激情創(chuàng)意,就能形成出奇制勝的市場賣點(diǎn)和商業(yè)感召力。

4、與文化結(jié)合

資源的價值,來源于地質(zhì)地貌、生態(tài)環(huán)境,來源于歷史文化、民俗文化,也來源于現(xiàn)實(shí)的人脈關(guān)系、往來結(jié)構(gòu)。深度挖掘一個區(qū)域的積淀,挖掘現(xiàn)實(shí)中紛繁現(xiàn)象背后的商機(jī),才能把資源的本體價值充分的顯現(xiàn)出來。

因此,在整個策劃的過程中,一定要融合當(dāng)?shù)氐奈幕攸c(diǎn),符合當(dāng)?shù)厝说乃季S習(xí)慣,這樣才能夠顯示整個景點(diǎn)的不同特色。

5、項(xiàng)目的可行性

璞玉在開采出來的時候,也需要對礦石的切割進(jìn)行一定的可行性研究,才能最大程度的獲得價值,旅游景區(qū)的策劃也不例外。景區(qū)在開發(fā)初期,開發(fā)者往往只是看到了項(xiàng)目地的資源價值,沒有真正從政策、法律、客戶需求等諸多方面進(jìn)行考慮,使得景區(qū)的開發(fā)具有極大的不確定性。

因此,景區(qū)策劃一定要考量諸多方面,對其進(jìn)行可行性評估,從而達(dá)到有效控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。

6、具有前瞻思維

進(jìn)入新時代,與時俱進(jìn)的思維是每個行業(yè)必須尊崇的原則。要想不被時代淘汰,光與時俱進(jìn)還不行,還得有前瞻思維。

中國景區(qū)管理,正在進(jìn)入一個流程再造的新時期。旅游景區(qū)項(xiàng)目策劃應(yīng)該特別重視旅游開發(fā)與經(jīng)營中管理流程的科學(xué)設(shè)計(jì),遵循前瞻原則,才可能形成良性的旅游運(yùn)作。在旅游項(xiàng)目的開發(fā)時,一定要具備超前意識,使得景區(qū)的開發(fā)時時與社會同步。

9. 旅游景區(qū)的管理模式有哪些

森林公園管理辦法

(1994年1月22日林業(yè)部令第3號,2011年1月25日國家林業(yè)局令第26號修改,2016年9月22日國家林業(yè)局令第42號修改)

第一條 為了加強(qiáng)森林公園管理,合理利用森林風(fēng)景資源,發(fā)展森林旅游,根據(jù)《中華人民共和國森林法》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱森林公園,是指森林景觀優(yōu)美,自然景觀和人文景物集中,具有一定規(guī)模,可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化、教育活動的場所。

第三條 林業(yè)部主管全國森林公園工作??h級以上地方人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林公園工作。

第四條 在國有林業(yè)局、國有林場、國有苗圃、集體林場等單位經(jīng)營范圍內(nèi)建立森林公園的,應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立經(jīng)營管理機(jī)構(gòu);但在國有林場、國有苗圃經(jīng)營范圍內(nèi)建立森林公園的,國有林場、國有苗圃經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)也是森林公園的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu),仍屬事業(yè)單位。

第五條 森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)森林公園的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和管理。

森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)對依法確定其管理的森林、林木、林地、野生動植物、水域、景點(diǎn)景物、各類設(shè)施等,享有經(jīng)營管理權(quán),其合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯。

第六條 森林公園分為以下三級:

(一)國家級森林公園:森林景觀特別優(yōu)美,人文景物比較集中,觀賞、科學(xué)、文化價值高,地理位置特殊,具有一定的區(qū)域代表性,旅游服務(wù)設(shè)施齊全,有較高的知名度;

(二)省級森林公園:森林景觀優(yōu)美,人文景物相對集中,觀賞、科學(xué)、文化價值較高,在本行政區(qū)域內(nèi)具有代表性,具備必要的旅游服務(wù)設(shè)施,有一定的知名度;

(三)市、縣級森林公園:森林景觀有特色,景點(diǎn)景物有一定的觀賞、科學(xué)、文化價值,在當(dāng)?shù)刂容^高。

第七條 建立國家級森林公園,由省級林業(yè)主管部門提出書面申請、可行性研究報(bào)告和圖表、照片等資料,報(bào)林業(yè)部審批。

國家級森林公園的總體規(guī)劃設(shè)計(jì),由森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)組織具有規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的單位負(fù)責(zé)編制,報(bào)省級林業(yè)主管部門審批,并報(bào)林業(yè)部備案。修改總體規(guī)劃設(shè)計(jì)必須經(jīng)原審批單位批準(zhǔn)。

第八條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在上級林業(yè)主管部門的指導(dǎo)和同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)省級森林公園和市、縣級森林公園的建設(shè)和管理。省級森林公園和市、縣級森林公園設(shè)立、撤銷、改變經(jīng)營范圍或者變更隸屬關(guān)系的審批,按照地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

省級森林公園和市、縣級森林公園可以按照有關(guān)規(guī)定晉升為國家級森林公園。

第九條 森林公園的開發(fā)建設(shè),可以由森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)單獨(dú)進(jìn)行;由森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)同其他單位或個人以合資、合作等方式聯(lián)合進(jìn)行的,不得改變森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系。

第十條 森林公園的設(shè)施和景點(diǎn)建設(shè),必須按照總體規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行。

在珍貴景物、重要景點(diǎn)和核心景區(qū),除必要的保護(hù)和附屬設(shè)施外,不得建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院和其他工程設(shè)施。

第十一條 禁止在森林公園毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。

采伐森林公園的林木,必須遵守有關(guān)林業(yè)法規(guī)、經(jīng)營方案和技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。

第十二條 占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓森林公園經(jīng)營范圍內(nèi)的林地,必須征得森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)同意,并按《中華人民共和國森林法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定,辦理占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓手續(xù),按法定審批權(quán)限報(bào)人民政府批準(zhǔn),交納有關(guān)費(fèi)用。

依前款規(guī)定占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓國有林地的,必須經(jīng)省級林業(yè)主管部門審核同意。

第十三條 森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可以收取門票及有關(guān)費(fèi)用。在森林公園設(shè)立商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),必須經(jīng)森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)同意,并按國家和有關(guān)部門規(guī)定向森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)交納有關(guān)費(fèi)用。

第十四條 森林公園經(jīng)營范圍內(nèi)的單位、居民和進(jìn)入森林公園內(nèi)的游人,應(yīng)當(dāng)保護(hù)森林公園的各項(xiàng)設(shè)施,遵守有關(guān)管理制度。

第十五條 森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置防火、衛(wèi)生、環(huán)保、安全等設(shè)施和標(biāo)志,維護(hù)旅游秩序。

第十六條 森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照林業(yè)法規(guī)的規(guī)定,做好植樹造林、森林防火、森林病蟲害防治、林木林地和野生動植物資源保護(hù)等工作。

第十七條 森林公園的治安管理工作,由所在地林業(yè)公安機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第十八條 在森林公園建設(shè)和管理工作中做出突出成績的單位和個人,由林業(yè)主管部門或者森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)給予獎勵。

第十九條 破壞森林公園的森林和野生動植物資源,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第二十條 本辦法由林業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。[1]

第一條

為了加強(qiáng)森林公園管理,合理利用森林風(fēng)景資源,發(fā)展森林旅游,根據(jù)《中華人民共和國森林法》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條

本辦法所稱森林公園,是指森林景觀優(yōu)美,自然景觀和人文景物集中,具有一定規(guī)模,可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化、教育活動的場所。

第三條

林業(yè)部主管全國森林公園工作??h級以上地方人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林公園工作。

第四條

在國有林業(yè)局、國有林場、國有苗圃、集體林場等單位經(jīng)營范圍內(nèi)建立森林公園的,應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立經(jīng)營管理機(jī)構(gòu);但在國有林場、國有苗圃經(jīng)營范圍內(nèi)建立森林公園的,國有林場、國有苗圃經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)也是森林公園的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu),仍屬事業(yè)單位。

第五條

森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)森林公園的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和管理。

森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)對依法確定其管理的森林、林木、林地、野生動植物、水域、景點(diǎn)景物、各類設(shè)施等,享有經(jīng)營管理權(quán),其合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯。

第六條

森林公園分為以下三級:

(一)國家級森林公園:森林景觀特別優(yōu)美,人文景物比較集中,觀賞、科學(xué)、文化價值高,地理位置特殊,具有一定的區(qū)域代表性,旅游服務(wù)設(shè)施齊全,有較高的知名度;

(二)省級森林公園:森林景觀優(yōu)美,人文景物相對集中,觀賞、科學(xué)、文化價值較高,在本行政區(qū)域內(nèi)具有代表性,具備必要的旅游服務(wù)設(shè)施,有一定的知名度;

(三)市、縣級森林公園:森林景觀有特色,景點(diǎn)景物有一定的觀賞、科學(xué)、文化價值,在當(dāng)?shù)刂容^高。

第七條

建立國家級森林公園,由省級林業(yè)主管部門提出書面申請、可行性研究報(bào)告和圖表、照片等資料,報(bào)林業(yè)部審批。

國家級森林公園的總體規(guī)劃設(shè)計(jì),由森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)組織具有規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的單位負(fù)責(zé)編制,報(bào)省級林業(yè)主管部門審批,并報(bào)林業(yè)部備案。修改總體規(guī)劃設(shè)計(jì)必須經(jīng)原審批單位批準(zhǔn)。

第八條

建立省級森林公園和市、縣級森林公園,由相應(yīng)的省級或者市、縣級林業(yè)主管部門審批。

經(jīng)批準(zhǔn)成立省級森林公園和市、縣級森林公園,由省級林業(yè)主管部門將有關(guān)材料報(bào)林業(yè)部備案。

第九條

森林公園的撤銷、合并或者變更經(jīng)營范圍,必須經(jīng)原審批單位批準(zhǔn)。

未經(jīng)林業(yè)部批準(zhǔn),不得將林業(yè)主管部門管理的森林公園變更為非林業(yè)主管部門管理。

第十條

森林公園的開發(fā)建設(shè),可以由森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)單獨(dú)進(jìn)行;由森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)同其他單位或個人以合資、合作等方式聯(lián)合進(jìn)行的,不得改變森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系。

第十一條

森林公園的設(shè)施和景點(diǎn)建設(shè),必須按照總體規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行。

在珍貴景物、重要景點(diǎn)和核心景區(qū),除必要的保護(hù)和附屬設(shè)施外,不得建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院和其他工程設(shè)施。

第十二條

禁止在森林公園毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。

采伐森林公園的林木,必須遵守有關(guān)林業(yè)法規(guī)、經(jīng)營方案和技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。

第十三條

占用、征用或者轉(zhuǎn)讓森林公園經(jīng)營范圍內(nèi)的林地,必須征得森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)同意,并按《中華人民共和國森林法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定,辦理占用、征用或者轉(zhuǎn)讓手續(xù),按法定審批權(quán)限報(bào)人民政府批準(zhǔn),交納有關(guān)費(fèi)用。

依前款規(guī)定占用、征用或者轉(zhuǎn)讓國有林地的,必須經(jīng)省級林業(yè)主管部門審核同意。

第十四條

森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可以收取門票及有關(guān)費(fèi)用。在森林公園設(shè)立商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),必須經(jīng)森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)同意,并按國家和有關(guān)部門規(guī)定向森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)交納有關(guān)費(fèi)用。

第十五條

森林公園經(jīng)營范圍內(nèi)的單位、居民和進(jìn)入森林公園內(nèi)的游人,應(yīng)當(dāng)保護(hù)森林公園的各項(xiàng)設(shè)施,遵守有關(guān)管理制度。

第十六條

森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置防火、衛(wèi)生、環(huán)保、安全等設(shè)施和標(biāo)志,維護(hù)旅游秩序。

第十七條

森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照林業(yè)法規(guī)的規(guī)定,做好植樹造林、森林防火、森林病蟲害防治、林木林地和野生動植物資源保護(hù)等工作。

第十八條

森林公園的治安管理工作,由所在地林業(yè)公安機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第十九條

在森林公園建設(shè)和管理工作中做出突出成績的單位和個人,由林業(yè)主管部門或者森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)給予獎勵。

第二十條

破壞森林公園的森林和野生動植物資源,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第二十一條

本辦法由林業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

10. 旅游景區(qū)管理的重要性

旅游景區(qū)的經(jīng)營管理,

最重要的首先是要根據(jù)自己景區(qū)的特色,來維護(hù)好這個特色。最不能做的事情就是看到別家的火了,就東湊一點(diǎn)西湊一點(diǎn),最后亂七八糟什么特點(diǎn)也沒有了。

其次的話就是選好管理團(tuán)隊(duì)(最怕就是相互吹捧),特別是營銷團(tuán)隊(duì)的建設(shè),酒香也怕巷子深。一部分是景區(qū)自身就有獨(dú)特之處,且保證環(huán)境衛(wèi)生,設(shè)施安全。而另一部分就是宣傳到位,五湖四海皆之其名。就好比物質(zhì)建設(shè)和精神建設(shè)一樣。兩手都要抓,兩手都要硬。

最后就是想著最美好的情況,做著最壞的打算。在經(jīng)濟(jì)下滑的壓力下這個大環(huán)境下,90%以上景區(qū)都在虧本運(yùn)行的,國家旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以說有相當(dāng)大的水分在里面。取消景區(qū)門票是一種趨勢,增加二次消費(fèi)項(xiàng)目是必然的,但門票的取消或降價根據(jù)自己的情況而定,就和農(nóng)民一樣跟風(fēng)種地從來就是賠啊賠。

11. 景區(qū)管理的特征

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范旅游景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境管理工作,提高旅游景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)以及國家環(huán)保局、國家旅游局、建設(shè)部、林業(yè)部、國家文物局《關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的通知》(環(huán)法[1995]462號)的要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定本辦法。

第二條 自然保護(hù)區(qū)、世界文化遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重點(diǎn)文物古跡所在地、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)等開展旅游活動的區(qū)域均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 旅游景區(qū)景點(diǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對景區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度。

第四條 旅游景區(qū)景點(diǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的任務(wù),配備專職或兼職的環(huán)境管理工作人員,較大的旅游景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),并采取有效措施提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

第五條 各級政府、有關(guān)部門應(yīng)將旅游景區(qū)景點(diǎn)的發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,撥出資金用于旅游景區(qū)景點(diǎn)的環(huán)境保護(hù)。旅游景區(qū)景點(diǎn)也應(yīng)積極爭取社會團(tuán)體、個人以及國外有關(guān)機(jī)構(gòu)的捐助,并將旅游收入的一部分用于環(huán)境保護(hù),用于環(huán)境保護(hù)資金不得低于景區(qū)門票收入10%,環(huán)保投入比例隨著旅游區(qū)收入增長逐步提高。

第六條 實(shí)行旅游資源開發(fā)利用規(guī)劃生態(tài)環(huán)保一票否決制度。旅游景區(qū)景點(diǎn)管理機(jī)構(gòu)制訂的旅游資源開發(fā)利用總體規(guī)劃,必須有專項(xiàng)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容,或制訂專項(xiàng)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,進(jìn)行環(huán)境功能區(qū)劃分,明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。不允許在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)以及其他需要絕對保護(hù)的區(qū)域開發(fā)旅游活動。規(guī)劃應(yīng)報(bào)縣以上政府批準(zhǔn)實(shí)施。

第七條 縣以上環(huán)保、旅游行政主管部門應(yīng)依法對轄區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)景點(diǎn)的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,并參與規(guī)劃的論證審查。

第八條 旅游景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評價,其廢水、廢氣、廢渣的處理設(shè)施和防止流失、植被破壞、景觀破壞的措施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。縣級以上人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)旅游資源開發(fā)的環(huán)境影響評價的審查和審批。

第九條 旅游景區(qū)景點(diǎn)禁止建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)設(shè)施和對生態(tài)環(huán)境有害的項(xiàng)目。建設(shè)其他設(shè)施和項(xiàng)目,其污染物排放不得超過國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);對現(xiàn)有的上述項(xiàng)目或設(shè)施,其污染物排入超過國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,必須限期治理或依法關(guān)閉、搬遷。

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